哈梅内伊的去世,短期内并未导致政权瓦解,反而促成了精英阶层的巩固,并强化了以安全为中心的决策倾向。如今,伊朗面临的与其说是政权危机,不如说是权力中心重新定位的结构性转型过程。
各位听众,伊朗研究中心(IRAM)专家拉希姆·法尔扎姆(Rahim Farzam)为阿纳多卢通讯社分析栏目撰写了一篇文章,探讨哈梅内伊去世后伊朗政权内部权力平衡将如何变化。现在,我们将与您分享这篇文章。
伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的去世,无疑为伊朗政权带来了历史性的转折点。哈梅内伊是伊朗伊斯兰共和国建国一代中最具影响力的人物,在伊朗政治体系中扮演着举足轻重的角色,他不仅凭借宪法赋予的权力,更通过协调各机构和政治力量之间的权力关系,在伊朗政权的运转中发挥了至关重要的作用。因此,在他去世后,人们最初普遍认为伊朗正面临领导真空,政权可能面临崩溃的风险。
后哈梅内伊时代,伊朗的体制是如何运作的?
然而,初步的实际情况表明,并非如预期那样出现突然的系统性崩溃,而是预先制定的过渡机制正在迅速发挥作用。由总统马苏德·佩泽什基安、司法部长古拉姆·侯赛因·穆赫塞尼·埃杰伊和专家会议成员阿亚图拉·阿里·礼萨·阿拉菲组成的临时指导委员会根据伊朗宪法第111条迅速就职,这表明伊朗在制度上已为应对危机做好准备。
这一局面揭示了人们对伊朗政治体系存在一种普遍的错误认知。与人们通常的认知相反,伊朗伊斯兰共和国并非基于单一领导人意志的个人政权。相反,该体制建立在多层次的权力架构之上,权力分布于精神机构、安全官僚机构、革命卫队(IRGC)、宪法机构和经济基础网络之间。在哈梅内伊时期围绕最高领导层建立的制度结构,包括数千名工作人员及其相关的经济和意识形态网络,其结构也旨在维护这种制度的连续性。
事实上,伊朗近年来面临的危机有效地考验了其体制的韧性。2025年6月,在持续12天的伊朗以色列冲突结束后,尽管军方高层遭到袭击,伊朗仍能继续开展军事行动,这表明决策过程并非依赖于单一主体。同样,当前领导层的丧失也并未产生预期的战略后果。在此背景下,哈梅内伊的去世在短期内并未导致政权瓦解,反而促成了精英阶层的巩固和以安全为中心的决策倾向的强化。
外部军事压力导致内部政权竞争暂时搁置。精英阶层内部的严重分歧造成了脆弱性,这既可能增加外部干预的风险,也可能引发内部动荡。因此,当前时期精英阶层的结盟并非结构性妥协,而是危机形势下谨慎寻求平衡的表现。历史上,革命政权在外部军事压力下倾向于集权而非瓦解,这是一种普遍现象。就伊朗而言,在战时条件下进行的转型进程削弱了政治突然变革的可能性,同时也凸显了该体制的生存本能。
然而,真正的不确定性并非出现在短期内,而是在中长期。哈梅内伊曾作为中央权威,平衡并管控不同意识形态和制度权力中心之间的竞争。这一角色的消失,使得最高领袖的选举不再只是一个宪法程序,而是在战争条件压力下进行的一场复杂的精英妥协过程。因此,伊朗如今面临的与其说是政权危机,不如说是权力中心重新定位的结构性转型过程。短期内观察到的制度韧性和精英凝聚力并不能保证伊朗政权的长期稳定。转型完成后,围绕治理模式、经济方向和外交政策优先事项的被压制的竞争很可能会再次浮出水面。
怎样的领导模式会脱颖而出?
后哈梅内伊时代最关键的问题是,伊斯兰共和国将选择何种领导模式。目前的迹象表明,该体制的首要任务是确保政权的延续,而非意识形态的转型。因此,预计新领导人的选择关键在于就一个符合现有权力平衡的人选达成共识,而非寻找一位拥有强大个人权威的领导人。
在这方面,临时指导委员会成员阿亚图拉·阿里·礼萨·阿拉菲是一位值得关注的人物。作为伊朗宗教教育机构的负责人,阿拉菲一直置身于派系政治之外,这使得他既符合保守派的口味,也符合务实派的口味。矛盾的是,他有限的政治影响力反而成为了一种优势。对于现有的权力中心而言,一位与体制相契合的领导人比一位强势但独立的领导人更容易获得青睐。
同样,司法部长莫赫塞尼·埃杰伊的名字也被列入潜在候选人名单。他与安全部门关系密切,且过往奉行强硬的安全政策,这可能使他成为安全精英,尤其是在战时,的理想人选。然而,这种背景可能难以获得社会认可。此外,哈梅内伊之子穆杰塔巴·哈梅内伊的名字也偶尔会在各种可能的继任方案中被提及。众所周知,他在体制内拥有一定的影响力,这主要得益于他与最高领袖办公室和安全部门的关系。然而,鉴于伊斯兰共和国对制度合法性的理解以及最高领袖办公室的宗教性质,公开的家族继承模式是一个政治敏感问题。因此,无论穆杰塔巴·哈梅内伊是否是直接候选人,他都将在过渡时期权力格局的形成中扮演重要角色。
关于领导权的争论并非仅限于宗教人士。像阿里·拉里贾尼这样经验丰富的政治人物,以及像哈桑·鲁哈尼这样近期重获关注的务实派人士,正在崛起成为塑造过渡进程权力格局的关键力量,即便他们并非直接影响领导层本身。这表明,在伊朗,真正的决定不仅将在专家会议内部做出,还将通过安全机构、宗教精英和政治网络之间的共识来实现。当前的进程与1989年鲁霍拉·霍梅尼之后的过渡时期截然不同。当时宗教精英占据主导地位,而如今,安全和军事机构,尤其是伊朗伊斯兰革命卫队,在政治体系中拥有更大的影响力。因此,新领导人的个人权威预计不会达到哈梅内伊的水平。
当前形势表明,伊朗领导层的更迭并非仅仅是换个名字。在后哈梅内伊时代,政治权力很可能更多地在安全机构和既有权力网络中共享,而非集中在单一中心。这可能导致领导层对体制的直接指导作用相对减弱,而决策过程则在各个机构参与者之间更广泛地共享。因此,后哈梅内伊时代不应被解读为政权的断裂,而应被视为伊斯兰共和国适应危机形势并重新定义其领导结构的阶段。












