美国政府于周三关闭了大部分运作,原因是国会和白宫之间的党派分歧严重,未能达成资金协议。这场僵局可能会持续很长时间,导致数千名联邦雇员失去工作。
目前尚无明确的解决路径,各机构警告称,自1981年以来的第15次政府停摆将导致9月就业报告的发布被推迟,航空旅行减缓,科学研究暂停,美国军队薪资被扣发,并使75万名联邦雇员被迫休假,每天损失高达4亿美元。
特朗普政府计划对联邦政府进行大幅改革,预计到12月将裁减约30万名员工。特朗普警告国会民主党人,停摆可能为“不可逆转”的行动铺平道路,包括进一步裁减工作岗位和项目。
“我们将裁掉很多人,他们会受到很大影响。而这些人是民主党人,他们会是民主党人,”特朗普在椭圆形办公室对记者说道。他表示,“停摆可能带来很多好处”,并暗示他将利用这段时间“清除我们不想要的很多东西,而这些东西是民主党的。”
停摆开始于参议院否决了一项短期支出法案后,该法案原本可以让政府运作维持到11月21日。民主党人反对该法案,因为共和党拒绝将数百万美国人即将到期的医疗福利延期纳入其中。共和党人则表示,这一问题应单独处理。
目前政府资金问题涉及1.7万亿美元的机构运作资金,占政府总预算7万亿美元的约四分之一。其余大部分资金用于医疗和退休计划以及不断增长的37.5万亿美元债务的利息支付。
独立分析人士警告称,这次停摆可能比以往与预算相关的停摆持续时间更长,特朗普和白宫官员威胁要通过削减政府项目和联邦工资单来惩罚民主党人。特朗普的预算主管拉塞尔·沃特上周威胁称,如果停摆发生,将进行永久性裁员。
华尔街期货下跌,黄金创下历史新高,亚洲股市波动,投资者担心关键数据发布的延迟以及失业带来的影响。美元兑主要货币接近一周低点。
最长的政府停摆发生在特朗普任期内
历史数据显示,美国历史上最长的政府停摆发生在特朗普第一任期内,从2018年12月到2019年1月,持续了35天,原因是边境安全问题的争议。自1981年以来,美国经历了19次停摆,持续时间不超过三天,但一些长期停摆对联邦政府运作造成了严重影响。
“他们只想试图欺负我们。但他们不会成功,”参议院民主党领袖查克·舒默在与特朗普和其他国会领导人会面后的一次演讲中说道。会议结束时,双方仍然分歧严重。
参议院多数党领袖约翰·图恩形容失败的短期支出法案为“无党派”措施,称其没有包含民主党过去几年都能接受的党派政策附加条款。“变化的是,特朗普现在在白宫。这就是问题所在。这是政治问题,没有任何实质性理由导致政府停摆,”南达科他州的共和党人图恩对记者说道。
特朗普的共和党在国会两院均占多数,但立法规则要求100名参议员中至少60人同意支出法案。这意味着至少需要7名民主党人支持才能通过资金法案。
民主党人专注于医疗资金问题,面临来自支持者的压力,希望在2026年中期选举前取得罕见的胜利,这将决定特朗普任期最后两年的国会控制权。医疗议题为他们提供了一个团结选民的机会。
除了延长医疗补贴,民主党人还希望确保特朗普无法在这些变化成为法律后推翻它们。特朗普拒绝花费国会批准的数十亿美元资金,这促使一些民主党人质疑为何他们应该支持任何支出法案。
芝加哥大学教授罗伯特·佩普表示,在右翼活动家查理·柯克遇刺后,美国政治气候异常两极化,加上两党极端派系的力量不断增强,这可能使党派领导人更难就重新开放政府达成协议。
“政治规则正在发生根本性变化,我们无法确定这一切将走向何方,”研究政治暴力的佩普教授说道。“每一方都必须在数千万激进支持者面前退让,这对他们来说将非常困难。”
在停摆前,特朗普通过一段深度伪造视频向自己的支持者喊话,视频中操控了舒默的形象,使其看起来在批评民主党,同时众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯站在他旁边,脸上被粗略地加上了墨西哥帽子和胡子。
“这太幼稚了。这很小气,”舒默对记者说道。“这像是一个五岁小孩会做的事情,而不是美国总统。但这表明他们有多不严肃。他们根本不在乎停摆会造成的损失。”